LEAD 1-Le G20 proche de son objectif de croissance, l'Europe sollicitée

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La nature est pure. La ville est polluée. On n'a pas eu l'idée que le ministère de la Ville pût avoir compétence sur toute la ville. Mais pour la ville, c'est différent -comme s'il fallait absolument associer la ville au malaise des villes. Les villes sont pourtant creusets d'échanges, d'histoire, de civilisations et d'humanité. On l'a encore vu récemment. De Tunis au Caire comme à Athènes ou à Madrid, c'est sur les places des villes que bat le coeur de l'histoire. Les révolutions sont filles défi de perte de poids Brisbane villes.

D'abord, il relève de ce qu'on appelle la prospective qui n'est ni une science, ni un savoir.

Villes du futur, futur des villes : quel avenir pour les villes du monde ? (Enjeux)

Il suffit d'ailleurs de lire les écrits d'il y a trente ou cinquante ans sur le futur alors imaginé pour y trouver à côté de fortes intuitions de lourdes erreurs et d'incroyables illusions. L'histoire de la prospective est l'histoire des rêves, des utopies et des idées justes au milieu des errances. Mais a contrario le refus de penser l'avenir, de le préparer, d'agir aujourd'hui en fonction de ce que demain pourrait être, ou de ce qu'on souhaiterait qu'il fût, est la négation du politique.

Surligner Les protéines vous aident à rester rassasié Les fibres prennent plus de temps à digérer, donc elles vous empêchent de manger sans signification Débarrassez-vous des glucides raffinés et choisissez des glucides de bonne qualité. En restant à l'intérieur et en pratiquant l'auto-isolement, nous pourrions éventuellement briser la chaîne de l'infection beaucoup plus tôt et rétablir La normalité.

La politique de l'instant, du temps présent et du court terme s'abîme elle-même en son contraire. Il est donc nécessaire et salutaire que, quels que soient les risques et les incertitudes, les assemblées parlementaires comme les gouvernements s'emploient à préparer l'avenir.

C'est d'autant plus nécessaire que l'avenir ne sera jamais totalement ce qu'on aura cru qu'il fût.

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Ce ne sera pas pour autant le contraire. En second lieu, le sujet n'est sans doute pas au coeur des préoccupations politiques. Cela tient pour une part non négligeable au fait que le temps de la ville n'est pas le temps du politique.

Pourquoi Meghan Markle et Harry connaissent sans doute déjà le sexe de leur bébé Si le sexe du deuxième bébé de Meghan Markle et du prince Harry n'a pas été dévoilé publiquement, il est fort probable que le couple de Sussex sache déjà s'il s'agit d'un garçon ou d'une fille, souligne le magazine allemand Bunte. Et il y a plusieurs raisons à cela Son but : se faire arrêter pour passer la nuit en garde à vue, loin de chez lui et de sa femme qu'il ne supporte plus.

Les villes d'aujourd'hui sont le fruit de décisions prises il y a cinquante ans, cent ans, ou il y a plusieurs siècles. Les choix -ou les non choix- d'urbanisme d'aujourd'hui produiront leurs effets dans un demi-siècle.

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Et la population urbaine s'accroît, entraînant l'accroissement des villes, métropoles et mégapoles dans tous les continents et tous les pays. Le champ est évidemment immense. Et nous ne prétendons aucunement à l'impossible exhaustivité. Mais il nous est apparu qu'il défi de perte de poids Brisbane été fallacieux, à l'heure de la mondialisation, de nous contenter d'une vision hexagonale voire européiste.

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Cela nous a conduit à multiplier les collaborations, à alterner monographies, échanges, synthèses partielles et plus conséquentes, en une série d'allers et retours entre analyses singulières et vues générales, permettant d'isoler à la fois les spécificités et les invariants.

Je connais la méthode pour l'avoir beaucoup pratiquée et particulièrement dans un premier rapport, sur lequel je reviendrai ci-dessous, portant sur le devenir des villes françaises.

Mais autant il apparaissait faisable de présenter au gouvernement français cinquante propositions pour le devenir des villes de France, même si en l'espèce il aurait été plus juste de parler de gouvernements, au pluriel, et même si cela suppose de se préparer à quelques déconvenues, autant il serait présomptueux et illusoire de bâtir un ensemble de propositions, voire d'injonctions, qu'un gouvernement mondial qui n'existe pas serait censé mettre en oeuvre.

De surcroît, et même s'il est des invariants, cela supposerait qu'il y eût une possible gestion homogène défi de perte de poids Brisbane phénomène urbain, alors que les situations sont loin d'être comparables, qu'il y a de lourdes inégalités défi de perte de poids Brisbane les pays, les villes, les quartiers et que si le fait urbain relève souvent -voire presque toujours- des autorités étatiques, il relève davantage encore des pouvoirs et des acteurs locaux. La ville est le fruit de programmes, de plans, de desseins, de volontés.

Elle est indissociablement un être vivant, se bâtissant, se transformant, évoluant au gré des initiatives de tous ceux -citoyens, services publics, entreprises, etc.

Au coeur de cet ensemble complexe, fait de projets et de libertés, il y a la volonté politique, et la politique tout court.

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Sans quoi ce travail n'aurait pas de sens. Mais cette politique -cette politique de la ville et de l'urbain- ne saurait être uniforme, homogène et univoque. Il existe cependant, dans une forte diversité, des défis, des enjeux, des problématiques. On peut imaginer ce les talons aident à perdre du poids les lignes de pente les plus fortes produiront -ou produiraient- comme effet dans plusieurs décennies.

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On peut prévoir ce qu'entraîneraient des révolutions, mutations ou inflexions décidées aujourd'hui. On peut sans relâche entretenir la flamme du futur dans un présent difficile.

On peut enfin mettre en situations, en perspectives. Il y a des analyses et des projets qui se répondent, des solutions esquissées là et fécondes ailleurs, des structures et des ruptures qui se ressemblent et à partir desquelles on peut esquisser des configurations nouvelles. C'est tout cela que nous nous efforcerons d'écrire, récusant à la fois le fatalisme et le mythe du modèle unique. Enj'avais été chargé par Martine Aubry, alors ministre de l'emploi et de la solidarité, en charge de la ville dans le gouvernement de Lionel Jospin, d'un rapport sur la réalité et le devenir de ce qu'on appelait -et qu'on appelle encore- la politique de la ville.

Comme me l'ont redit récemment plusieurs de ceux qui ont contribué à l'écrire, ce rapport reste - hélas! Je ne reviendrai pas ici sur l'ensemble de nos propositions, mais j'évoquerai sept problématiques qui étaient au coeur de ce rapport de et me paraissent toujours être d'une grande actualité.

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Il y a là un non sens absolu. En effet, le postulat de départ consiste à croire qu'on peut changer les choses -la vie, l'habitat, le bâti, l'activité C'est une totale illusion.

On ne peut refaire car il faut refaire ou très largement repenser certains quartiers indépendamment de tout le reste du tissu urbain.

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Raisonner quartier par quartier, c'est institutionnaliser des logiques de ghettos - comme d'ailleurs confiner le ministère de la Ville à un seul type de ville et à une catégorie de citadins. Le zonage produit des contre-effets et peut renforcer la stigmatisation La France est depuis trente ans la championne du monde du zonage. J'en passe. Défi de perte de poids Brisbane ça allait, plus les sigles devenaient incompréhensibles et imprononçables.

Mais plus on en redemandait.

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Chaque maire ou président d'agglomération implorait de voir le territoire dont il avait la charge doté de nouveaux zonages, ceux-ci étant le sésame censé apporter au sein de la zone définie subventions, dotations et exonérations fiscales. L'ennui est que les Français ne souhaitent plus habiter dans une zone et que lorsqu'ils arrivent dans une ville, s'ils ne les découvrent pas tout seuls, les agences immobilières leur indiquent bien vite les zones à éviter.

Je ne méconnais aucune des bonnes raisons qui ont conduit au zonage. La même ferveur a animé les ministres de la Ville qui ont -presque chacun- créé de nouvelles zones.

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Mais s'il est pavé de bonnes intentions, le zonage produit souvent des effets contraires à ceux annoncés.

Je sais les efforts considérables effectués par les enseignants et personnels de l'éducation dans les ZEP. Je sais aussi toutes les démarches et les manoeuvres effectuées par les parents d'élèves pour fuir la ZEP.

Ce qui était censé guérir accroît la stigmatisation. On peut tenir des raisonnements et faire des constatations similaires pour toutes les formes de zonage. Il faut réaménager des quartiers entiers, mais il est illusoire de penser qu'on pourrait changer des quartiers entiers sans que cela ait d'influence sur l'ensemble du tissu urbain L'urbanisme n'est pas tout. Ni l'architecture. On ne changera pas la vie dans les quartiers en difficultés sans prendre en compte les problèmes sociaux, les problèmes d'emploi, de vie quotidienne de celles et ceux qui y vivent.

Mais ajoutons aussitôt que ce n'est pas une raison pour se contenter de réhabilitations partielles, superficielles, parfois homéopathiques, pour les quartiers en difficulté. Ce n'est pas une raison pour se résigner à une architecture pauvre pour les quartiers pauvres. Ce n'est pas une raison pour se limiter à une politique de réparation là où il faut un dessein, un projet, une vision.

Nombre de ces quartiers, il faut les refaire - ce que, sauf exception notable, on n'avait pas défi de perte de poids Brisbane compris dans les premiers âges et les premières moutures de la politique dite de la Ville. Refaire ces quartiers, c'est en changer la réalité, l'image, les fonctions. C'est développer perdre du poids iud, la recherche, l'université, le sport, la culture, le commerce, là où il n'y avait que logements, que tours et barres.

C'est procéder par adjonction, par voisinages. Si une avenue de haute qualité bordée d'entreprises innovantes relie ce quartier en difficulté au centre-ville, il n'est plus un quartier périphérique, il n'est plus un quartier en déshérence. Peu à peu les choses changent parce qu'elles changeront à l'intérieur dudit quartier qui était une forteresse d'habitat collectif mais, indissociablement, sur une aire plus vaste, beaucoup plus vaste, et de proche en proche, sur toute l'aire urbaine.

C'est pourquoi, j'y reviens, c'était - et cela reste - une illusion que de vouloir changer un quartier sans que cela change l'aire urbaine elle-même - en un mot la Défi de perte de poids Brisbane Restreindre le changement au périmètre étroit du quartier en difficulté, c'est souvent ne pas changer vraiment les choses.

C'est défi de perte de poids Brisbane le tissu urbain qu'il faut repenser si l'on veut éviter les logiques de relégation. Limiter l'action à une partie de la ville -comme si tout le reste ou de larges parts du reste étaient exonérées de l'entreprise de renouveau, qui est aussi l'opportunité de l'innovation, de la création permanente- c'est encore et toujours en revenir aux stigmatisations, conforter les cloisonnements. La mixité sociale doit aller de pair avec la mixité fonctionnelle La mixité sociale dans les villes est un fort objectif.

Nombre de politiques volontaristes ont eu pour objet de favoriser cette mixité sociale. Cette loi visait à conduire chaque ville à accueillir en son sein un cinquième de logements sociaux -et donc de locataires de logements sociaux- et donc à éviter les concentrations de logements sociaux dans certaines communes cependant que d'autres en étaient exonérées.

Mais il est clair qu'au total, ce volontarisme a eu d'incontestables effets positifs. Ce fut surtout le fait des détracteurs de cette loi. A rebours, d'autres ont dit avec force que c'était une fierté que d'accueillir dans la ville toutes les populations, qu'elles soient fortunées ou qu'elles ne le soient pas, que tout citoyen, que toute famille, avait droit à la ville, que la ville était par essence brassage des populations et partage.

Ceux-ci reposent d'abord sur une erreur de fait. Ils présupposent que les logements sociaux sont toujours les HLM, qu'ils sont reconnaissables, dénotés et connotés. Or, ce n'est plus le cas. Les organismes de logement social construisent désormais des logements de grande qualité. Ils ont le soin constant que ces logements se fondent dans le tissu urbain, soient en harmonie avec lui.

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On est très loin des barres et des tours qui étaient comme des forteresses ou des quartiers de logements sociaux pavillonnaires clos sur eux-mêmes. En réalité, la qualité des logements sociaux favorise grandement la mixité sociale. Mais celle-ci a un coût. Et cela renvoie nécessairement à la question des moyens et de leur affectation.

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J'y reviendrai.